为达成全民族抗战，中邦正在西安变乱平静处分之后，即就赤军改编为邦民革命军和出发抗日火线等题目，同政府举办商榷，至抗日斗争周详产生后始实现订交。1937年8月22日，邦民政府军事委员会公告，正在陕甘宁边区的赤军主力部队改编为邦民革命军第八途军，辖第115、第120、第129师。每师辖2个旅，每旅辖2个团，每师编协议额约为1.5万人。

　　8月25日，中间革命军事委员会颁发改编夂箢，将赤军前敌总提醒部改编为第八途军总提醒部，以朱德为总提醒，彭德怀为副总提醒，为咨询长，左权为副咨询长，任弼时为政事部主任（后王稼祥兼），为政事部副主任。辖3个师和1个特务团，共约4.6万人。所属第115师由赤军第一方面军之第1军团、第15军团和赤军第74师等部编成，任师长，任副师长；第120师由赤军第二方面军和赤军第27、第28军等部编成，贺龙任师长，萧克任副师长；第129师由赤军第四方面军和赤军第29、第30军编成，任师长，任副师长。正在各师主力出发抗日火线后，八途军正在延安置立后方留守处（后改称后方留守兵团，直属），萧劲光任主任。各师留守部队同一编为警备第1～第8团，担负护卫陕甘宁边区的义务。9月11日，邦民政府军事委员会按新的寰宇同一的战争序列，将八途军改称第18集团军，总提醒部改称总司令部（简称总部），正副总提醒改称正副总司令。遵照邦共两边实现的订交，八途军辞别正在西安、太原、兰州、上海、南京、武汉、重庆等地设立了任事处或通信处。

　　赤军主力改编为八途军后，8月29日，缔造火线分会（后称华北军分会），朱德任书记，彭德怀任副书记。正在军委火线分会辅导下，各师缔造军政委员会。10月22日，中间、确定收复因受插手而废止了的政事委员轨制和师、旅政事部及团政事处的名称。后任用为第115师政事委员，闭向应为第120师政事委员，张浩（后）为第129师政事委员。同时，订正了改编后显示的少少人不肯正经接收的辅导、起色个体英豪主义和疏忽政事思思就业等新军阀主义偏向。夸大陆续发挥赤军的荣幸守旧和仍旧群众队伍的本色，实行“官兵类似、军民类似、破裂敌军”的政事就业三大法则。从而，正在机闭上和政事思思上有用地保障了对八途军的绝对辅导。正在实行抗日民族同一阵线的繁复境况中，僵持了独立自助的法则，仍旧了赤军的荣幸守旧和群众队伍本色。

　　七七变乱后，北平（今北京）、天津接踵弃守，华北战局紧迫。八途军第115师主力于8月22日和25日由陕西省三原县云阳镇出征，第120师主力和第129师主力先后于9月3日和30日，由陕西省富平县庄里镇出征，出发华北抗日火线，履行开创抗日遵照地，羁绊与耗费日军，配合军正面疆场作战，起色强盛己方的计谋义务。